Hukuk alanında, farklı eylem sınıflarını ayırt etmek mümkündür. Bunlardan biri, kamu işlevinin eylemleri çerçevesinde gönüllü olarak ortaya çıkan ve anında bireysel hukuki etkiler üretme özelliğine sahip olan beyannameden oluşan idari olanıdır. Diğer bir deyişle, zorunlu ve tek taraflı olarak empoze edilebilen bir idari gücün ifadesidir.
Beyanname oldukları için, kamu idaresinin maddi eylemleri idari işlemlerinde yer almamaktadır; İkincisi ise, niteliklerini belirlemek için Yargıdan izin almaları gerekmediği ve bunların zorunlu olması nedeniyle yürütme olarak sınıflandırılır.
İdari işlemlerin sınıflandırılması
Farklı türdeki idari işlemlerin belirlenmesinden sorumlu olan birçok akım vardır; Bunların arasında en çok kabul gören, Gabino Fraga tarafından gerçekleştirilen segmentasyona dayanmaktadır. Bu teoriye göre eylemler şu şekilde sınıflandırılabilir:
* Doğası gereği: bunları gerçekleştiren kişinin iradesi dikkate alınır. Amacınız yasayı değiştirmek veya düzenlediği haklar üzerinde bir etkiye neden olmaksa, bunlar yasaldır. Hukuki sonuç doğurma iradesi yoksa, ancak cadde döşeme veya temizleme gibi kamu idaresi yetkilerini kullanmak amacıyla oluşturulmuşsa, bunlara malzeme veya icra fiili denir;
* Yaratılmasına izin veren vasiyetnamelerle: Onu oluşturan kuruluşlara göre, yalnızca onu gerçekleştiren kuruluşu etkiliyorsa tek taraflı, iki veya daha fazla kişi veya kuruluşun iradesini ifade etmeleri halinde çok taraflı olabilirler. Çok taraflı kapsamda, kolej, kolektif, koşul ve sözleşmeye dayalı eylemler;
* İrade ve hukuk arasında var olan ilişki nedeniyle: yasanın getirdiği hak ve yükümlülüklere göre, fiiller zorunlu olabilir (düzenlenmiş veya bağlantılı olarak da adlandırılır, kişi veya kuruluşlar yasanın getirdiği tüm yönlere uymalıdır. ve bireysel kararlar için yer yoktur) veya isteğe bağlı (belirli lisanslara izin verilir ve insanlar karar verebilir). Her iki eylemin de yasalarca gözetildiğini, dolayısıyla hiçbirinin belirlediği koşulları ortadan kaldıramayacağını vurgulamak gerekir;
* Eylemlerinin etkilediği yarıçapa göre: Bu sınıflandırmada iç ve dış eylemler arasında ayrım yapmak mümkündür. İlki, bir idarede hukukun iç işleyişini düzenlemek için gerçekleştirilen eylemlere atıfta bulunmaktadır. İkincisi, Devletin iç veya bireysel eylemlerin eylemini emredip kontrol ettiği en önemli faaliyetlerini içerir;
* İçeriği ve hukuki sonuçları nedeniyle: Bu sınıflandırmada, hukuki alanı genişletmek için gerçekleştirilen eylemler arasında ayrım yapılmasına izin veren başkaları, söz konusu alanı sınırlamak ve bir Devletin varlığının ispatına izin veren diğerleri bulunabilir.
Tüm sınıflandırma amaçlandıkları kime idari işlemlerin itaat olanların bir ayrım arasındaki yapılabilir , genel bilgileri (kendi muhatabı tespit edilmez) ve bu tekil bir doğa (bireysel hitap etmektedir).
Kanunlar ayrıca önceki düzenlemelere de bağlanabilir. Bu durumlarda, düzenlenmemiş olanların aksine (farklı kararlar arasında seçim yapabildiğiniz zaman) bunlar, düzenlenmiş idari işlemlerdir (içeriğini belirleyen bir normla ilgili).